|
Появление страхования на Руси связывают с памятником древне-русского права — Русской правдой, которая дает интересные сведения о законодательстве X-XI вв. Особое значение имеют нормы, касающиеся материального возмещения вреда общиной (вервью) в случае убийства Приведем некоторые из них.
Если кто убъет княжеского мужа, совершив на него нападение, и убийца не будет пойман, то платит за него 80 гривен (Гривна — слиток серебра, служивший денежной и весовой единицей Киевской Руси) та округа, где найден убитый. Если же убит простой человек, то округа платит 40 гривен (ст. 3).
Если убийство совершено не умышленно, а в ссоре или на пиру при людях, то убийца выплачивает виру (денежный штраф. — Авт.) также с помощью округи (ст.6).
Если кто откажется от участия в уплате дикой (подушной. — Авт.) виры, тому округа не помогает в уплате за него самого и он сам за себя тогда платит (ст.8).
В ст. 6 и 8 Русской правды можно обнаружить все элементы договора страхования гражданской ответственности, полагая, что при непреднамеренном убийстве дикая вира является результатом предва-рительного страхового договора и обязательна не для всех, а лишь для тех и в пользу тех, кто путем этого договора вступил в такое взаимное страховое общество.
Задачи страхового обеспечения носили некоторые государственные мероприятия, организуемые центральной или местной властью с весьма разнообразными целями. Так, в связи с историческими условиями существования древнееврейского народа среди окружавших его племен одной из важных задач древнееврейского государства было всемерное содействие приросту населения. Для этих целей использовались различные способы и средства, в частности, освобождение новобрачных мужей в течение одного года от военной службы и от всех налогов, обязанность женитьбы на вдове брата после которого не оставалось сыновей, и др. Существенную роль играли специальные (коммунальные) союзы, создаваемые для обеспечения невест-дочерей союза приданым. Это было своеобразное страхование приданого, которое проводилось в добровольном порядке, а средства формировались из членских взносов участников этих союзов.
Примеры государственного страхования давала и Московская Русь. Как известно, уже после свержения татаро-монгольского владычества на русские рубежи совершались нескончаемые набеги крымских и ногайских татар, которые захватывали пленников и продавали их в рабство. Предотвратить такую продажу или освободить из рабства мог выкуп.
В целях сохранения людских поселений, а также военных и других служилых людей на юге страны организация выкупа пленных была обеспечена специальной финансовой базой. Предписания на этот счет содержатся в 72-й главе Стоглава (1551г.) О искуплении пленных. В ней предусматривались три формы выкупа из плена. Во всех случаях выкуп финансировался из царской казны, но затрачиваемые ею средства возвращались в виде ежегодной раскладки среди населения. Сколько годом того пленного окупу из царевой казны разойдется, - говорилось в Стоглаве, - и то роскинути на сохи (податная единица) по всей земле, чей кто ни буди всем ровно. Раскладка, таким образом, строилась на уравнительных началах. Впоследствии от системы последующей раскладки реально израсходованных на выкуп пленных сумм совершился переход к регулярным платежам, образующим специальный фонд выкупа пленных. Такой порядок закреплен в Соборном уложении (1649г.) царя Алексея Михайловича, которое предписывало в отличие от Стоглава в зависимости от социального положения плательщика три размера полоняничных платежей. Минимальный размер — 2 деньги (деньга — 1/2 копейки) — был установлен для служилых людей, стрельцов, казаков, пушкарей и т.д.; средний — 4 деньги — для крестьян и самый высокий — 8 денег — для городских и посадских жителей, а также крестьян, приписанных к церковным и монастырским вотчинам.
В уложении были определены и размеры сумм, предназаначенных для выкупа, которые зависели от социального положения пленника. Так, на крестьян и боярских людей отпускалось по 15 руб.; на посадских людей — по 20 руб.; на стрельцов и казаков — по 25 руб. Самый высокий выкуп был установлен в отношении московских стрельцов — 40 руб. Особый порядок финансирования выкупа был предусмотрен в отношении пленных дворян и боярских детей. Он определялся не поголовно, а в зависимости от величины поместий, и, кроме того, размер суммы выкупа различался в зависимости от обстоятельств пленения.
Сущность норм указанных нормативных актов в отношении выкупа пленных по-разному оценивается в научной литературе. Одни авторы полагают, что мероприятия по выкупу носили чисто налоговый характер и ничего общего не имели со страхованием.
По мнению других, можно констатировать, что организация фи-нансирования выкупа пленных, несмотря на ее налоговые формы, имела все существенные элементы государственного обязательного страхования на случай пленения, поскольку имеют место и обязательные ежегодные, по твердым ставкам, страховые платежи, образующие специальный страховой фонд, и выдаваемые из этого фонда твердые страховые суммы, и государственный страховой орган в лице Посольского приказа — хранителя и распорядителя страховых средств.
Заканчивая рассмотрение докапиталистических типов страхования, необходимо отметить, что, несмотря на некоторые особенности его проявления в различных социально-экономических условиях и регионах мира, общим является то, что оно было взаимным, т.е. члены того или иного коллектива страховали сами себя и не ставили мели получения доходов.
|
Дисциплина Страхование
История развития страхования
