Страховое законодательство -> Земское страхование -> Страхование кредитных рисков -> Обязательное страхование автогражданской ответственности -> Отрасли и подотрасли страхования -> Образовательный сайт Сильченковой Т.Н.

Единое хозяйственное пространство в Европе развивается бурными темпами. Сходство экономических структур западноевропейских стран, территориальная близость, геополитическая обстановка, сложившаяся в послевоенной Западной Европе – все это способствовало развитию интеграционных тенденций. Отношения, первоначально установленные в 1957 г. шестью странами (Бельгия, ФРГ, Голландия, Италия, Люксембург, Франция) на договорной основе, постепенно развивались и привели к созданию мощной интеграционной группировки из пятнадцати стран (Германии, Австрии, Бельгии, Дании, Испании, Финляндии, Франции, Греции, Ирландии, Италии, Люксембурга, Нидерландов, Португалии, Великобритании и Швеции). Население ЕС составляет 370 млн. человек, проживающих на территории 3 234 тыс. км², а общий валовой внутренний продукт в 1999 году составил 8 400 млрд.долларов [3, с.76], [6, с.6].

В рамках единой Европы реализовался комплексный подход к экономическому взаимодействию стран-участниц, завершившийся созданием общего рынка, в рамках которого происходит «свободное движение товаров, лиц, услуг и капиталов» [4]. Непосредственными целями общего рынка определены следующие направления:

- постепенное снятие всех ограничений в торговле между странами-участницами;

- ликвидация барьеров, препятствующих свободному перемещению капиталов, людей, услуг;

- постепенное сближение и унификация законодательств стран-участниц, регулирующих их хозяйственную деятельность;

- установление определенных правил конкуренции на едином европейском рынке;

На основе и для реализации указанных выше положений были приняты основные нормы страхового законодательства Европейского Сообщества. Основным препятствием к формированию единого страхового рынка стало наличие собственного страхового законодательства в каждой стране-участнице. Существование значительных расхождений в страховых системах и нежелание отказываться от привычных норм повлекло за собой необходимость гармонизации страховых законодательств. Для достижения этого результата ЕС сочло необходимым в некоторых случаях потребовать включения в законы всех государств ряда основополагающих положений. Установлены юридически обязательные в рамках ЕС стандарты, которые параллельно вводятся и в национальные законодательства.

Основополагающий элемент законодательства о страховании Европейского Сообщества – создание координирующих Директив, устанавливающих единые правила учреждения, лицензирования, деятельности и надзора за деятельностью страховщиков. Директивы первого поколения (по страхованию иному, чем страхование жизни № 73/239/EEC 1973 г. и по страхованию жизни № 79/267/EEC 1979 г.) предусматривали:

- определение единого понятийного аппарата;

- разграничение страхования жизни и страхования иного, чем страхование жизни и введение единой классификации видов страхования;

- единый порядок учреждения и лицензирования страховой организации.

Принятие Директив первого поколения заложило фундамент для создания единого страхового рынка на территории Европы. Дальнейшая реализация целей создания общего рынка нашла свое отражение в Директивах второго поколения (по страхованию иному, чем страхование жизни № 88/357/EEC 1988 г. и по страхованию жизни № 90/619/EEC 1990 г.) и третьего поколения (по страхованию иному, чем страхование жизни № 92/49/EEC 1992 г. и по страхованию жизни № 92/96/EEC 1992 г.). Директивы второго поколения предусматривали:

- введение понятия государства-члена ЕС, в котором находится риск, определение применяемого в договорах права;

- свобода трансграничной деятельности страховых компаний без учреждения отделения или представительства на территории государств-членов ЕС;

В Директивах третьего поколения были закреплены следующие достижения:

- введение единой лицензии на осуществление страховой деятельности;

- значительное упрощение процедуры получения лицензии и открытия отделений и представительств на территории государств-членов ЕС;

- снятие контроля надзорных органов в области ценообразования и разработки страховых продуктов;

- определение единых правил оценки и контроля финансовой устойчивости страховых компаний, правил размещения страховых резервов;

- определение функций надзорных органов, разграничение полномочий между надзорными органами государств-членов ЕС, закрепление применяемого к участникам страхового рынка права.